国家机关工作人员签订合同失职被骗罪认定标准是什么？

近几年，全国各地经济发展建设的步伐不断加快，许多新的政府投资、建设等项目纷纷上马，在这些项目实施过程中，政府难免会与各类企业产生经济活动，签订政企合作协议或合同，这就需要政府工作人员具有高度的责任心和警惕性，严防各类合同诈骗行为的出现，那么，国家机关工作人员签订合同失职被骗罪认定标准是什么呢?
  
  一、区分本罪与非罪的界限
  主要是区分本罪与工作失误的界限，因工作失误往往也会给国家和人民的利益造成重大损失，在这一点上与本罪有相同之处，但两者有严格的区别：1、客观行为特征不同，工作失误，行为人是认真履行自己的职责义务;而国家机关工作人员签订、履行合同失职罪则表现为行为人不履行或不正确履行自己的职责义务;2、导致发生危害结果的原因不同，工作失误是由于制度不完善，一些具体政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于国家工作人员文化水平不离，业务素质较差、缺乏工作经验、因而计划不周，措施不当，方法不对、以致在积极工作中发生错误，造成国家利益遭受重大损失，而国家机关工作人员签订、履行合同失职罪，则是违反工作纪律和规章、严重官僚主义、对工作极端不负责任等行为造成国家和人民利益遭受重大损失，在当前经济改革、对外开放，对内搞活的实践过程中，出现一些失误、造成某些严重的损失是难免的，这主要是总结经验教训的问题，必须与国家机关工作人员签订、履行合同失职罪严格区别开来，但对于那些在国家法律政策不允许的情况下，借口改革，盲目决策，管理混乱，给国家和人民的利益造成重大损失的，绝不能以工作失误来蒙混过关，逃避罪责。
  二、区分本罪与签订、履行合同失职被骗罪的界限
  关键在于主体不同，本罪主体仅限于国家机关工作人员;而后罪主体则为国有公司、企业、事业单位中的直接负责的主管人员，对于一些合同和涉外技术转让合同，国有土地转让合同等必须经过国家有关机关审奋批准。国有公司、企业、事业单位在签订、履行这些合同过程中如果玩忽职守，而有关主管机关的工作人员在审批过程中亦玩忽职守、严重不负责任，致使国家利益遭受重大损失的，则国有公司、企业、事业前段时间的主管人员与主管机关的工作人员对此都应承担玩忽职守、严重不负责任行为的刑事责任。但定罪则应根据主体身份的不同特征分别以本罪与签订、履行合同失职被骗罪论处。
  三、认定本罪要注意与对方的行为结合起来加以认定
  只有对方出于非法占有的目的，采取虚构事实或隐瞒事实真相的于段实施了诈骗，且构成合同诈骗犯罪的情况下，本罪才能构成，如果对于不是出于非法占有的目的，即使有虚构事实或隐瞒真相的手段，后亦因自己的行为造成了国家利益重大损失，但由于对方行为不属诈骗，因而也不能以本罪论处，因此，本罪的成立要以对方实施合同诈骗的犯罪成立为前提，当然，对方诈骗犯罪成立，并不意味着本罪一定成立，如认真履行了自己的职责，却被对方诈骗，或者对方虽然诈骗得逞、后又追回了一些损失并未造成重大损失的，就不应以本罪定罪。综上所述，关于国家机关工作人员签订合同失职被骗罪认定标准的问题，主要明确三个区分，首先根据工作是否认真履职、是否造成重大损失，与工作失误区分开来，其次根据当事人是否属于国家机关工作人员，与签订合同失职被骗罪区分开来，还有就是要根据对方当事人的行为是否为诈骗，其目的是否为非法占有国家利益，与非罪区分开来。
  
  
  

·建筑工地高空坠物谁管？
      在当今社会存在着许许多多的危险事件不建筑工地高空坠物事件，那么来解释一下建筑工地高空坠物事件的现象，在我国的现实生活中，出现高空坠物方面和建筑工地高空坠物谁管呢？今天就让我来给您解......

·事实劳动关系时间判定是怎样进行规定的?
      事实劳动关系时间判定是怎样进行规定的?事实劳动关系证明：事实劳动关系是指无书面合同或无有效书面合同形成的劳动雇佣关系以及口头协议达成的劳动雇佣关系。事实劳动关系的确认需存在雇佣劳动......

·一、劳动合同怎么样才有效期?
      一、劳动合同怎么样才有效期?劳动合同的有效期由劳资双方自己协商确定，劳动合同一般遵循双方当事人的意思，大多数是整年，但不是必须是整年。劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成......

·工程质量的概念和内容是什么?
      工程质量的概念和内容是什么？在一项工程的建设当中，您常会听到有人说要严把工程质量，在工程质量的问题上不能马虎这样的说法，不少人对工程质量的概念具体是什么样子的并不是很了解，但是不管......

·关于中秋加班工资怎么算中秋节当日单位安排劳动者加班的
      关于中秋加班工资怎么算中秋节当日单位安排劳动者加班的，加班工资按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资，不得以调休等方式代替。在休息日安排劳动者加班的用人单位，可以给劳动......

·市政工程质量验收方法是什么?
      市政工程质量验收方法是什么？市政工程和其他工程一样，建设完工之后需要按照市政工程质量验收的规定以及方法内容进行验收，验收合格以后的市政工程才能投入使用，市政工程质量验收是工程建设中......

·请假期间的工资待遇是怎样的
      工资一直是劳动者最关心的问题之一。但是有时候员工请个假都要被扣工资，那劳动者在请假期间的工资待遇是怎样的呢?在实践中，劳动者在算清自己请假期间的工资后，却可能会遇到单位因不喜欢劳动者......

·双重劳动关系社保是怎样的？
      双重劳动关系社保是怎样的？在生活中，一些劳动者并不是限于一种工作，有时是为了缓解生活压力，有时是兴趣所在、能力体现，法律也没有限制这种劳动关系，即双重劳动关系，但一些人会注意到如果......